Муниципальное образование
муниципальный район
“Юхновский район”
Калужской области
РЕШЕНИЕ
Районного Собрания представителей
от 22.03.2012 года № 89
О проекте решения Районного Собрания
представителей муниципального района
«Юхновский район» «О внесении
изменений в Устав муниципального района
«Юхновский район» и назначении публичных
слушаний по проекту решения Районного
Собрания представителей муниципального района
«Юхновский район» «О внесении изменений в
Устав муниципального района «Юхновский район»
В соответствии с частями 1 и 2, пунктом 1 части 3, частью 4 статьи 28, пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением о публичных слушаниях в муниципальном районе «Юхновский район», утвержденным решением Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» от 22 мая 2009 года N 253, Районное Собрание представителей муниципального района «Юхновский район»
РЕШИЛО:
1. Принять проект решения Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» «О внесении изменений в Устав муниципального района «Юхновский район» (прилагается).
2. Направить проект решения Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» «О внесении изменений в Устав муниципального района «Юхновский район» для опубликования в районную газету «Юхновские вести».
3. Назначить по инициативе Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» публичные слушания по проекту решения Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» «О внесении изменений в Устав муниципального района «Юхновский район» на 10 апреля 2012 года в 15 часов 00 минут в большом зале заседаний, расположенном на первом этаже административного здания администрации муниципального района «Юхновский район» по адресу: Калужская область, г. Юхнов, улица Карла Маркса, дом 6.
4. Образовать комиссию по проведению публичных слушаний по проекту решения Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» «О внесении изменений в Устав муниципального района «Юхновский район» в следующем составе:
ФИО |
Должность |
Базыкина Татьяна Александровна |
депутат Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» |
Коротаева Татьяна Ивановна |
депутат Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» |
Козинов Александр Михайлович |
депутат Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» |
Горохова Людмила Анатольевна |
депутат Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» |
Абашина Наталья Викторовна |
Управляющая делами администрации муниципального района «Юхновский район» |
Щербакова Юлия Викторовна |
Ведущий специалист администрации муниципального района «Юхновский район» |
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Юхновские вести» и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района «Юхновский район».
Глава муниципального района
«Юхновский район» Н. Л. Берговской
Приложение
к решению
Районного Собрания представителей
муниципального района «Юхновский район»
от 22.03.2012 г. № 89
Внести в Устав муниципального образования муниципальный район «Юхновский
район», принятого решением Районного Собрания представителей муниципального района «Юхновский район» от 25 августа 2005 года № 27 следующие изменения:
1. Статья 8 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) часть 1 дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;
«9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
в) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;
г) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:
«25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
д) часть 1 дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района»;
ж) в абзаце первом части 2 после словосочетания «части своих полномочий»
дополнить словосочетанием «по решению вопросов местного значения».
2. Статья 8.1 Устава:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
3. Статья 13 Устава:
а) в пункте 3 части 2 после словосочетания «и проекты межевания территорий»
дополнить словосочетанием «, проекты правил благоустройства территорий»;
б) в последнем предложении части 3 после словосочетания «результаты публичных слушаний» дополнить словосочетанием «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
4. Пункт 11 статьи 21 Устава признать утратившим силу.
5. Пункт 6 части 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
6. Статью 26 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного
органа муниципального образования обращения для признания его запросом
представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного
самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий
депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом.
9) своевременная и в полном объеме оплата труда депутату, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
10) предоставление депутату, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством».
7. Статья 35 Устава:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решение представительного органа муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
8. Часть 5 статьи 37 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации».
9. Статья 43 Устава:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)»;
б) в абзаце первом части 2 слово «Муниципальные» исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой»;
г) абзац 1 части 5 признать утратившим силу.
10. Статья 46 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Калужской области»;
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области».
11. Статья 48 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в
соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью
и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами»;
12. Статья 49 Устава:
а) абзац 8 части 3 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района».
13. Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.
2. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок
деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию муниципального района письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.
3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
14. Абзац 7 части 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».
15. Статья 62.1 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный контроль - осуществление администрацией муниципального района полномочий в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Калужской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами».
16. Дополнить статью 63 Устава частью 3 следующего содержания:
«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Калужской области, законов Калужской области, устава Юхновского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
17. Статья 66 Устава:
а) в абзаце первом части 2 после словосочетания «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародование). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».