Русский Английский Немецкий

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2012-2013 ГОДЫ"

37.1 Кб
скачать

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ЮХНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2012-2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Муниципальная
поддержка и развитие малого предпринимательства на
территории муниципального района "Юхновский район"
на 2012-2013 годы

Решение о разработке
Программы
Заказчик Программы
Разработчик Программы

Поручение Главы администрации муниципального
района "Юхновский район"
Администрация муниципального района "Юхновский
район"
Отдел экономического развития, стратегического
планирования администрации МР "Юхновский район"

Цель Программы

Создание условий для поддержки и стимулирования
развития субъектов малого предпринимательства на
территории Юхновского района

Задачи Программы

- Мониторинг существующей нормативно-правовой базы
поддержки субъектов малого предпринимательства для
выработки рекомендаций по ее совершенствованию;
- разработка и принятие нормативно-правовых актов
в части поддержки малого предпринимательства на
территории муниципального района;
- создание благоприятных условий в МР "Юхновский
район" для стимулирования развития субъектов
малого предпринимательства;
- развитие системы микрокредитования, в том числе
для начинающих предпринимателей;
- развитие малого предпринимательства в
приоритетных сферах деятельности на территории
муниципального района

Целевые индикаторы

- увеличение объемов выпущенных субъектами малого
предпринимательства товаров и оказанных услуг на
10% ежегодно;
- увеличение объемов налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней от субъектов малого
предпринимательства на 15 на конец срока реализации программы%

Срок реализации

2012-2013 годы

Основные мероприятия

- Формирование муниципальной политики развития
малого предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого
предпринимательства к финансам и материальным
ресурсам;
- обеспечение консультативной,
организационно-методической и предпринимательской
деятельности;
- содействие росту конкурентоспособности и
продвижению продукции субъектов малого
предпринимательства

Исполнители
мероприятий Программы

- Отдел экономического развития, стратегического
планирования администрации МР "Юхновский район";
- другие организации, осуществляющие поддержку и
развитие малого предпринимательства на конкурсной
основе

Разработка Программы обусловлена необходимостью создания комплексного подхода к реализации механизмов стимулирования субъектов малого предпринимательства на муниципальном уровне, возрастающим значением субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в сохранении и создании новых рабочих мест, в пополнении бюджетов всех уровней налоговыми платежами, в росте доходов населения.

Выявлены следующие проблемы развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Юхновский район":

- осторожное отношение к предпринимательству значительной части населения, недостаточно знаний у граждан, желающих заниматься предпринимательством, необходимых знаний и навыков;

- недоступность или сложность получения малыми предприятиями кредитов.

  1. СОСТОЯНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕ

В 2010 г. осуществляли деятельность 65 малых предприятий, численность работающих составила 1085 человек.

Количество зарегистрированных в Юхновском районе предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, насчитывает 328 человек.

В сельском хозяйстве работает 12 предприятий, 11 из которых малые, что составляет 91,6%.

В 2010 году выручка от реализации товаров, работ и услуг малыми предприятиями составила 805,9 млн. руб, что составляет 89,1 % от выручки всех предприятий и организаций в районе.

Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 27,4 млн. руб.

  1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Предпринимательская деятельность в муниципальном образовании регулируется Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ (в ред. от 02.02.2006), областными Законами "О государственной поддержке малого предпринимательства в Калужской области", "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", "О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Калужской области", а также иными нормативными правовыми актами.

  1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание условий для поддержки и стимулирования развития субъектов малого предпринимательства как сектора экономики муниципального района "Юхновский район". Развитие малого предпринимательства позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности района, рост реальных доходов и уровня занятости населения, а также активизировать предпринимательскую деятельность в приоритетных сферах.

  1. ОСНОВНЫЕ ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ

При реализации Программы должны быть учтены следующие условия:

- обеспечение доступа к информационным, консультационным, обучающим, финансовым и материальным ресурсам и в приоритетном порядке представителям, начинающим заниматься предпринимательской деятельностью, а также субъектам малого предпринимательства, создающим и развивающим бизнес на территории депрессивных сельских поселений;

- обеспечение условий партнерства. Они состоят в первую очередь в предоставлении программных мер финансовой и материальной поддержки только тем субъектам малого предпринимательства, у которых среднемесячная заработная плата всех постоянно работающих сотрудников будет составлять величину не менее двух прожиточных минимумов, минимальная заработная плата наемных работников выплачивается в размере не ниже прожиточного минимума.

Повышение эффективности малого предпринимательства по этим условиям предполагается осуществить за счет:

- обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства в муниципальном районе, увеличения числа реально действующих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях или территориях развития;

- обеспечения доступности на муниципальном уровне к качественной и актуальной учебно-методической, информационной, консультационной поддержке субъектов малого предпринимательства;

- содействия участию субъектов малого предпринимательства в межмуниципальных, региональных, межрегиональных выставках.

  1. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений субъектов малого предпринимательства.

  1. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация программы осуществляется посредством взаимных действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений СМСП.

Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, внешних инвестиций, других не запрещенных законодательством источников.

Объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Финансирование мероприятий программы из местного бюджета в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год, обеспечивает участие муниципального района в конкурсах, проводимых Калужской областью по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, и возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ

ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Общий контроль реализации Программы осуществляется администрацией муниципального района, которая также определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, а также структурами, обеспечивающими финансирование мероприятий Программы на конкурсной основе из бюджетных и внебюджетных источников.

  1. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

В результате выполнения основных мероприятий, предусмотренных Программой, предполагается следующее:

в абсолютных показателях развития малого предпринимательства:

- увеличение числа действующих субъектов малого предпринимательства более чем на 10% ежегодно с ростом общего числа занятых в малом предпринимательстве на 16%;

- увеличение объемов выпущенных субъектами малого предпринимательства товаров и оказанных услуг на 10% ежегодно;

в относительных показателях развития малого предпринимательства:

- увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 3-5 процентов в год;

- увеличение доли налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства на 10-15%;

- увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях района не менее чем на 15-20% ежегодно;

- увеличение инвестиционных вложений малых предприятий района не менее чем на 10-15% ежегодно.

  1. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН"

НА 2012-2013 ГОД"

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализа-ции

2012 год

2013 год

В целом по программе

Источники финансирования, тыс. руб.

Всего за год, тыс. руб.

Источники финансирования, тыс. руб.

Всего за год, тыс. руб.

Муниципальный бюджет

Областной бюджет ( по соглашению)

Внебюджетные источники

Муниципальный бюджет

Областной бюджет ( по соглашению)

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Формирование муниципальной политики развития малого предпринимательства

1.1

Мониторинг по выявлению проблем, возникающих у субъектов малого бизнеса при осуществлении предпринима-тельской деятельности

2012-2013

Финансирование не требуется

1.2

Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого предпринимательства, разработка предложений по государственной и муниципальной политике в области развития предпринимательства

2012-2013

Финансирование не требуется

1.3

Мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства Российской Федерации, Калужской области, МР "Юхновский район", регулирующей сферу малого предпринимательства

2012-2013

Финансирование не требуется

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.4

Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства

2012-2013

Финансирование не требуется

1.5

Ведение реестра субъектов малого предпринимательства района

2012-2013

Финансирование не требуется

 

Итого по разделу

 

Финансирование не требуется

2. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам

2.1

Содействие созданию деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования

2012-2013

Финансирование не требуется

2.2

Предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях сельскохозяйственного производства Юхновского района, компенсации части затрат, связанных с приобретением прицепной и навесной почвообрабатывающей техники (плуг, культиватор)

2012-2013

270

1080

670

2020

270

1080

670

2020

4040

2.3

Предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях ЖКХ Юхновского района, компенсации части затрат, связанных с приобретением производственной или специализированной техники

2012-2013

85

340

215

640

85

340

215

640

1280

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2.4

Предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях промышленного производства Юхновского района, компенсации части затрат, связанных с приобретением производственного оборудования

2012-2013

100

400

250

750

100

400

250

750

1500

2.5

Предоставление в аренду свободных нежилых помещений муниципального фонда для развития предпринимательской деятельности

2012-2013

Финансирование не требуется

2.6

Сбор и предоставление информации субъектам малого предпринимательства о свободных объектах недвижимого имущества и земельных участках предприятий и организаций района

2012-2013

Финансирование не требуется

 

Итого по разделу

 

455

1820

1135

3410

455

1820

1135

3410

6820

3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки

3.1

Проведение рабочих встреч, семинаров и "круглых столов" по вопросам развития малого предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной и законодательной власти Калужской области, муниципального района "Юхновский район"

2012-2013

Финансирование не требуется

3.2

Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий, предпринимателями

2012-2013

Финансирование не требуется

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3.3

Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку в рамках Программы

2012-2013

Финансирование не требуется

3.4

Обеспечение размещения на сайте администрации МР "Юхновский район" информационно-справочных, методи-ческих и аналитических материалов по вопросам деятельности и развития малого предпринимательства

2012-2013

Финансирование не требуется

3.5

Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению положительного опыта ведения предпринимательской деятельности

2012-2013

Финансирование не требуется

 

Итого по разделу

 

Финансирование не требуется

4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства

4.1

Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – участников общероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных выставок – ярмарок в соответствии с постановлением Правительства области о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий.

2012-2013

10

40

50

100

10

40

50

100

200

4.2

Организация и проведение конкурса “Предприниматель года”

2012-2013

35

140

-

175

35

140

-

175

350

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

4.3

Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства

2012-2013

Финансирование не требуется

4.4

Организация дополнительного профессионального обучения начинающих предпринимателей основам деятельности (семинары, курсы, консультации)

2012-2013

Финансирование не требуется

 

Итого по разделу

 

45

180

50

275

45

180

50

275

550

Всего по программе

500

2000

1185

3685

500

2000

1185

3685

7370

                                   
Дата создания: 11-10-2018
Дата последнего изменения: 11-10-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *