Русский Английский Немецкий
Об утверждении муниципальной программы "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в муниципальном районе "Юхновский район"

150 Кб
скачать

251 от 24.06.2019

Постановление

 


 

 В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в целях повышения правовой культуры избирателей, создания условий для формирования готовности всех субъектов избирательного процесса к выборам, администрация  муниципального района «Юхновский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в муниципальном районе "Юхновский  район” (далее - Программа) (приложение к настоящему Постановлению).

2. Признать  утратившим  силу  постановление администрации  МР “Юхновский  район” от  12.10.2018 № 396 “Об  утверждении  муниципальной  программы  "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в муниципальном районе "Юхновский  район"

3. Контроль за исполнение настоящего Постановления возложить на управляющего делам администрации МР "Юхновский район" Т.В. Финогенову.

4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  подписания   и подлежит  размещению  на  информационном  стенде и  на  официальном сайте  администрации  МР “Юхновский  район”.

 

     Глава администрации  МР «Юхновский район»                                                                        М.А. Ковалева
 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБУЧЕНИЕ

ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ЮХНОВСКИЙ  РАЙОН"

 


 

 

 

Наименование программы

"Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в муниципальном районе "Юхновский район"

Заказчик целевой Программы

Администрация муниципального района "Юхновский район"

Разработчик целевой программы

Территориальная избирательная комиссия Юхновского района

Цель Программы

Создание условий для формирования готовности всех субъектов избирательного процесса к выборам как к важнейшему механизму формирования органов власти всех уровней

Задачи Программы

- Повышение уровня информированности граждан об избирательном праве и избирательном процессе в муниципальном районе "Юхновский район";

- подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;

- методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса

Сроки реализации Программы

2019 - 2023 гг.

Объемы и источники финансирования Программы

Из средств бюджета муниципального района "Юхновский район" – 1299,830  тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 699,830  тыс. рублей;

2020 год – 150,0 тыс. рублей;

2021 год – 150,0 тыс. рублей;

2022 год – 150,0 тыс. рублей;

2023 год – 150,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты Программы

- Активизация творческого потенциала избирательных комиссий и участников избирательного процесса;

- повышение профессиональной подготовки организаторов выборов;

- повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса.

- формирование в среде избирателей разного возраста, различных категорий активной жизненной позиции, мотивации участия в выборах;

- рост участия молодых избирателей в выборах;

- увеличение количества молодых людей в составах избирательных комиссий;

- рост  доверия, усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;

- повышение общественного интереса к выборам, референдумам;

- повышение эффективности деятельности избирательных комиссий посредством внедрения передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий;

- повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов;

- постоянное и достоверное информирование избирателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации о функционировании избирательной системы в Юхновском районе;

- активное содействие формированию правосознания граждан в области избирательного права и избирательного процесса;

- обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий

Координация Программы

Координацию выполнения Программы обеспечивает управляющий делами администрации муниципального района "Юхновский район"

1. Общие положения

 

Муниципальная программа "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в муниципальном районе "Юхновский  район" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Программа представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей, обучению организаторов выборов и других участников избирательного процесса (перечень основных мероприятий прилагается).

Реализация Программы предполагает совместную деятельность территориальной избирательной комиссии, иных избирательных комиссий, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, других органов и организаций.

Координацию выполнения Программы обеспечивает управляющий делами администрации муниципального района "Юхновский  район".

 

2. Цель и задачи, для решения которых принимается Программа

 

Основной целью реализации Программы является создание условий для формирования готовности всех субъектов избирательного процесса к выборам как к важнейшему механизму формирования органов власти всех уровней.

Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

- повышение уровня информированности граждан об избирательном праве и избирательном процессе в муниципальном районе "Юхновский  район";

- подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;

- методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса.

Программа является органичной частью общей системы мероприятий избирательных комиссий, направленных на дальнейшее углубление демократических принципов формирования органов государственной власти и местного самоуправления в муниципальном районе "Юхновский  район".

 

3. Направления реализации Программы

 

Исходя из поставленных задач Программа включает следующие основные направления:

- организационно-методическое обеспечение реализации Программы, исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан в муниципальном районе "Юхновский район";

        - повышение профессиональной квалификации организаторов выборов и участников избирательного процесса;

- повышение правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей;

- информационно-разъяснительная деятельность, взаимодействие со средствами массовой информации;

 

4. Организационно-методическое обеспечение реализации

Программы и исследование состояния, проблем и тенденций

правового просвещения граждан

 

Организационно-методическое обеспечение реализации Программы предусматривает:

- исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан;

- взаимодействие с органами государственной власти, государственными органами, общественными объединениями, другими органами и организациями по вопросам, связанным с реализацией мероприятий Программы;

Ожидаемые результаты:

- создание оптимальных условий для реализации мероприятий Программы;

- активизация творческого потенциала избирательных комиссий и участников избирательного процесса.

 

 

 

5. Повышение профессиональной квалификации организаторов

выборов и участников избирательного процесса

 

Повышение квалификации организаторов выборов и обучение других участников избирательного процесса являются одним из основных направлений Программы и призваны обеспечить получение необходимых знаний в области избирательного права и процесса всеми участниками выборов.

Формирование составов участковых избирательных комиссий на пятилетний срок полномочий, а также предусмотренное законодательством обязательное формирование резерва составов участковых избирательных комиссий ставит перед вышестоящими избирательными комиссиями новые масштабные задачи по подбору и обучению, повышению квалификации организаторов выборов.

Данным направлением предусматриваются следующие мероприятия:

- разработка программ и планов обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса;

- учебно-методическое обеспечение деятельности участников избирательного процесса, в том числе разработка учебных программ, тестов, пособий и др.;

- обеспечение непрерывности, систематичности процесса повышения квалификации членов территориальных и участковых избирательных комиссий;

- обучение других категорий участников избирательного процесса: представителей политических партий, кандидатов для назначения наблюдателями, членами комиссий с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации;

- формирование резерва составов участковых избирательных комиссий, его подготовка и обучение.

В реализации мероприятий данного направления принимают участие территориальная и участковые избирательные комиссии.

Повышение квалификации кадров избирательных комиссий на муниципальном уровне будет осуществляться путем обучения членов участковых избирательных комиссий по учебным планам, утвержденным территориальной избирательной комиссией  Юхновского  района.

Ожидаемые результаты:

- повышение профессиональной подготовки организаторов выборов;

- повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса.

 

6. Повышение правовой культуры избирателей,

в том числе молодых и будущих избирателей

 

Мероприятия повышения правовой культуры избирателей, в том числе молодежи, направлены на развитие интереса к процессу организации и проведения выборов, повышение уровня доверия к выборам, привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней.

Для обеспечения системности работы по правовому просвещению избирателей, в том числе и молодых избирателей, Программа содержит ряд мероприятий, направленных на взаимодействие с отделом образования администрации муниципального района "Юхновский район" и образовательными учреждениями, молодежным Советом при  Главе администрации МР  “Юхновский район” по реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

Реализация данного направления включает в себя:

- проведение территориальных конкурсов для разных категорий граждан;

- организацию и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей;

- проведение территориальных конкурсов и викторин по избирательному праву среди учащихся общеобразовательных учреждений, молодежи.

Ожидаемые результаты:

- условия формирования в среде избирателей разного возраста, различных категорий активной жизненной позиции, мотивации участия в выборах;

- рост участия молодых избирателей в выборах;

- увеличение количества молодых людей в составах избирательных комиссий.

 

7. Информационно-разъяснительная деятельность,

взаимодействие со средствами массовой информации

 

Информационно-разъяснительная деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями, другими участниками избирательного процесса с использованием возможностей электронных и печатных средств массовой информации, наружной рекламы, печатной продукции.

Главными целями информационно-разъяснительной деятельности являются:

- содействие формированию активной гражданской позиции и развитие правовой культуры граждан муниципального района "Юхновский район";

- формирование и укрепление положительной репутации избирательной системы;

- повышение доверия граждан, институтов гражданского общества к избирательной системе и результатам ее деятельности.

Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как:

- создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе;

- организация систематической работы по профилактике и противодействию использования противоправных избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;

- проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление абсентеизма как следствия негативного отношения граждан к выборам;

- стимулирование молодежной аудитории к активному участию в избирательном процессе.

Важнейшие общественно-политическое события, такие как выборы  депутатов   представительных  органов  местного  самоуправления  Юхновского района,  депутатов  Законодательного  Собрания Калужской  области, Губернатора  Калужской  области, депутатов Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации ,  Президента Российской Федерации предполагает осуществление широкого комплекса информационно-разъяснительных мероприятий. Программа представляет объединенный по целям, задачам, ресурсам и срокам исполнения комплекс информационных, разъяснительных, организационных и иных мероприятий, обеспечивающих решение задач предстоящих избирательных кампаний.

Ожидаемые результаты:

- возросшее доверие, усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;

- повышение общественного интереса к выборам, референдумам;

- повышение эффективности деятельности избирательных комиссий посредством внедрения передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий;

- повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов.

 

 

8. Реализация Программы

 

Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

Заказчиком Программы является администрация муниципального района "Юхновский  район".

Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств бюджета муниципального района "Юхновский район" - 1299,830  тыс.  рублей, в том числе:

 

2019 год – 699,830 тыс.  рублей;

2020 год – 150,0 тыс.  рублей;

2021 год – 150,0 тыс.  рублей;

2022 год – 150,0 тыс.  рублей;

2023 год – 150,0 тыс.  рублей;

В процессе выполнения Программы возможна ее корректировка.

 

 

Основные мероприятия

по реализации муниципальной программы "Повышение правовой

культуры избирателей, обучение организаторов выборов,

совершенствование и развитие избирательных технологий

в муниципальном районе "Юхновский район" 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия

Объем финансирования,

тыс. руб.

Источник финансирования

2019

2020

2021

2022

2023

1. Организационно-методическое обеспечение реализации Программы и исследование состояния, проблем правового просвещения граждан

1.1

Организация и  проведение конкурса на лучшее организационное и материально- техническое обеспечение выборов на территории Юхновского района

В период реализации Программы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального района "Юхновский район".

1.2

Материально- техническое  обеспечение  выборов  на  территории  Юхновского района

В период реализации Программы

699,830

150,0

150,0

150,0

150,0

Бюджет муниципального района "Юхновский район".

1.3

Разработка и принятие Положений о проведении территориальных конкурсов и других мероприятий комиссии

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

1.4

Разработка учебно-методических материалов для обучения членов избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий

Ежегодно

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

1.5

Рассмотрение вопросов об опыте работы по реализации Программы на заседаниях ТИК, семинарах

Ежегодно

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

1.6

Разработка учебно-методических материалов по повышению правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей

Ежегодно

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

2. Повышение профессиональной квалификации организаторов и участников избирательного процесса

2.1

Проведение семинаров (в том числе выездных) с членами участковых избирательных комиссий и лицами из числа резерва составов участковых избирательных комиссий (по отдельному плану)

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

2.2

Проведение семинаров-совещаний с представителями государственных органов и органов местного самоуправления, участвующих в подготовке и проведении выборов (по отдельному плану)

В период избирательных кампаний

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

2.3

Проведение семинаров с руководителями участковых избирательных комиссий

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

2.4

Обучение и консультирование молодых кандидатов по широкому кругу вопросов, связанных с их участием в избирательных кампаниях, в связи с изменениями законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

2.5

Информационно-разъяснительные мероприятия с участием политических партий для подготовки кандидатов, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, уполномоченных представителей, назначенных политическими партиями и кандидатами

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3. Повышение правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей

3.1. Организация работы по формированию основ правовой культуры в дошкольных образовательных учреждениях

3.1.1

Проведение игровых занятий с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений по правовому воспитанию (по отдельному плану)

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.1.2

Проведение творческих конкурсов для воспитанников дошкольных образовательных организаций и их родителей по изучению основ избирательного права

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.2. Организация работы по повышению правовой культуры учащихся общеобразовательных учреждений  Юхновского района

3.2.1

Проведение интеллектуальных игр, конкурсов, викторин среди учащихся общеобразовательных учреждений

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.2.2

Организация и проведение мероприятий в рамках декады молодого избирателя

Ежегодно, февраль

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.2.3

Координация работы клубов (школ) молодого избирателя в образовательных учреждениях района

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.2.4

Организация и проведение ознакомительных экскурсий в Избирательной комиссии Калужской области и ТИК Юхновского района

В период реализации Программы

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.Организация работы по правовому просвещению молодых избирателей и избирателей старшего поколения

3.3.1

Проведение молодежного форума "Посвящение в избиратели"

Ежегодно, декабрь

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.2

Организация и проведение интеллектуальных игр среди молодежи трудовых коллективов организаций и предприятий

Ежегодно, март

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.3

Проведение конкурсов, викторин среди населения по теме "Избирательное право и избирательный процесс"

Ежегодно, март - апрель

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.4

Проведение встреч с избирателями с ограниченными физическими возможностями в целях реализации их избирательных прав

В период реализации Программы

-

-

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.5

Проведение акций, приуроченных ко дню голосования на выборах

В период избирательной кампании

-

-

-

-

-

-

Финансирование не требуется

3.3.6

Приобретение сувенирной продукции для поздравления впервые голосующих избирателей, достигших 18-летнего возраста

В период избирательной кампании

-

 

-

-

-

-

Финансирование не требуется

4. Информационно-разъяснительная деятельность, взаимодействие со средствами массовой информации

4.1

Подготовка и публикация статей по избирательной тематике в районной газете "Юхновские  вести"

В период реализации Программы

-

 

-

 

 

 

Финансирование не требуется

4.2

Организация выставок, информационных стендов о деятельности ТИК, содержащих информацию о новациях избирательного законодательства

В период реализации Программы

-

 

-

 

 

 

Финансирование не требуется

ИТОГО

699,830

150,0

150,0

150,0

150,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 04-07-2019
Дата последнего изменения: 04-07-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *