ПРОЕКТ
Администрация муниципального района
«Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________ № ______
«Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией МР «Юхновский район» муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации МР "Юхновский район" от 25.05.2011 № 313 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией МР «Юхновский район», ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями Юхновского района», на основании статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 статьи 7 Устава муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» администрация муниципального района «Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению администрацией МР «Юхновский район» муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде в здании администрации МР «Юхновский район» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МР «Юхновский район» в сети Интернет.
Глава администрации
муниципального района
"Юхновский район" М.А.Ковалёва
Исп.: Тельнов С.А.
тел.2-18-60
Согласовано:
Заместитель Главы администрации
МР «Юхновский район» _________________ Ф.А. Кисенкова
Начальник правового отдела
администрации МР «Юхновский район»_________________ В.А. Кудрявцева
Приложение №1
к постановлению
Администрации МР «Юхновский район»
от _______________ №__________
Административный регламент
предоставления администрацией МР «Юхновский район»
муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства в рамках реализации
муниципальных программ»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Юхновский район" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Администрации с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители):
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района "Юхновский район";
- отвечающие требованиям статьи 4 и 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, а также в отношении их не возбуждена процедура банкротства;
- деятельность, которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществляющие выплату работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения;
- соблюдавшие условия предоставления бюджетных субсидий в прошедших периодах.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги:
- место нахождения администрации муниципального района "Юхновский район": г. Юхнов, ул. К. Маркса, д. 6;
- почтовый адрес:
249910, Калужская обл. г. Юхнов, ул. К. Маркса, 6;
- график работы Администрации:
понедельник - четверг: с 8 час. до 17 час. 15 мин.;
пятница: с 8 час. до 16 час.;
перерыв на обед: с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
- справочные телефоны Администрации:
тел./факс: (48436)2-18-00, 2-12-36;
- адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: https://uhnov.ru/;
- адрес электронной почты отдела экономики, инвестиций и малого предпринимательства Администрации: iconuhn@adm.kaluga.ru
4. Порядок получения информации заявителями:
информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:
а) непосредственно в Администрации:
- при личном обращении;
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
б) посредством Интернета;
в) публикаций в средствах массовой информации.
5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относится к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
6. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
7. Требования к размещению и оформлению информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
В сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Администрации, а также следующая информация:
а) реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление поддержки;
б) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявки на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
8. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ.
В рамках услуги осуществляются:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования;
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
9. Администрация муниципального района "Юхновский район" (отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации муниципального района "Юхновский район").
Описание результата предоставления муниципальной услуги
10. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- положительный - заключение договора на предоставление финансовой поддержки;
- отрицательный - уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
Срок предоставления муниципальной услуги
11. Сроки предоставления муниципальной услуги поэтапно:
- срок приема поданных на конкурсный отбор документов о предоставлении субсидии - 30 календарных дней начиная с даты, указанной в объявлении о конкурсе;
- проверка полноты, качества оформления представленных документов - трехдневный срок;
- в пятидневный срок принимается одно из следующих решений:
1) о вынесении представленных материалов на рассмотрение комиссии;
2) о необходимости предоставления дополнительной информации или устранения выявленных недостатков;
3) об отказе в вынесении представленных материалов на рассмотрение комиссии
-комиссия в течение 10 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации рассматривает заявки в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95 от 05.05.2006);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) ("Российская газета" N 164 от 31.07.2007);
- постановлением администрации муниципального района "Юхновский район" от 15.10.2013 N 797 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе" (далее - Программа);
- постановлением администрации муниципального района "Юхновский район" от 04.07.2014 № 459 "О порядке предоставления субсидий из средств местного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе" (далее - Положение);
- постановлением администрации муниципального района "Юхновский район" от 25.05.2011 № 313 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией МР "Юхновский район", ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями Юхновского района";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
13. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной постановлением администрации МР «Юхновский район» (приложение № 1);
2) расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденной постановлением администрации МР «Юхновский район» (приложение № 2);
3) пояснительная записка, содержащая краткие сведения о получателе, цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования;
В заявлении субъект малого и среднего предпринимательства указывает вид финансовой поддержки, определенных Программой, и прилагает дополнительно документы:
- заверенное банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости оборудования;
- заверенное получателем копии документов (договоров на приобретение в собственность оборудования, актов приемки-передачи оборудования, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные получателем расходы;
- заверенные получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования;
- заверенную получателем справку о приобретении оборудования у производителя этого оборудования либо у представителя производителя оборудования.
Документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть поданы заявителем в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район» лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
14. В случае обращения за получением муниципальной услуги законного представителя заявителя представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
15. Для предоставления муниципальной услуги Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
б) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату подачи заявки на конкурсный отбор;
в) справки об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации;
г) справка о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.
16. Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 15 Регламента, а также находящихся в распоряжении администрации муниципального района "Юхновский район", предоставляющей муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов (сведений), включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
17. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
18. Оснований для отказа в приеме документов настоящий Регламент не устанавливает.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Приостановка или отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть в случае:
- выявления фактов представления недостоверных сведений;
- наличия оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- представления заявки и документов, по форме, содержанию или комплектности несоответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
- обращения лица, не соответствующего требованиям п. 2 настоящего Административного регламента;
- подачи заявки после прекращения приема документов.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, число обращений в Администрацию для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - не более 2.
22. Требования к месту предоставления муниципальной услуги:
прием заявок и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Администрации: г. Юхнов, ул. К.Маркса, д. 6, отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 3 настоящего Регламента.
23. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на интернет-сайте Администрации (https://uhnov.ru/).
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
24. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 13 административного регламента, поступившего в Администрацию, осуществляется в день его поступления.
25. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 13 административного регламента, поступившего в Администрацию в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 13 и 15 административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 33 административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
26. Помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества и наименования должностного лица, для удобства заявителей должны быть оборудовано столами, стульями, копировальной техникой и должно обеспечить:
- комфортное расположение заявителя;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции администрации МР «Юхновский район»;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
27. При исполнении муниципальной услуги гарантируется обеспечение прав инвалидов в соответствии с действующим законодательством.
- При наличии конструктивных особенностей здания (помещения), ограничивающих инвалидам условия самостоятельного входа в данное помещение, вход в помещение оборудуется в доступном месте электрическим звонком для вызова специалиста Администрации.
- В случае если существующее помещение Администрации, в котором предоставляется услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Администрация исходя из характера предоставляемой услуги и при наличии возможности должна обеспечить предоставление услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Администрация МР «Юхновский район» обеспечивает инвалидам:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в здание (помещения) Администрации при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки;
- условия для парковки автотранспорта.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
28. Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:
возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 13 административного регламента.
29. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 13 и 15 административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 13 и 15 административного регламента.
30. В процессе предоставления муниципальной услуги при необходимости заявитель вправе обращаться в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации района, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
31. Документы, указанные в пункте 13 административного регламента, могут быть поданы заявителем в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации района лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
32. Представление документов, указанных в пункте 13 административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов, указанных в пункте 13 административного регламента;
- истребование документов (сведений), указанных в пункте 15 административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;
- рассмотрение документов для установления права на получение муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки;
- включение сведений в Реестр получателей муниципальной поддержки (далее - реестр).
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению муниципальной услуги (приложение № 3).
Последовательность выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов
34. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявкой и документами, указанными в пункте 13 настоящего Административного регламента.
35. Регистрация полученных документов осуществляется по мере их поступления в Журнале учета и регистрации документов, поступивших в Администрацию от субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидии в рамках Программы (далее - журнал) (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
36. Должностное лицо Администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, указанных в пункте 13 административного регламента:
- проверяет наличие и оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 13 административного регламента;
- производит регистрацию документов, указанных в пункте 13 административного регламента, в день их поступления в Администрацию;
- заявитель расписывается в Журнале учета и регистрации о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 13 административного регламента.
При направлении документов, указанных в пункте 13 административного регламента, по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте.
Результатом административной процедуры является регистрация документов для рассмотрения и проверки.
Истребование документов (сведений) в рамках
межведомственного взаимодействия, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций
37. Основанием для начала административной процедуры является направление Администрацией запросов о предоставлении документов в следующие государственные органы:
1) в межрайонную ИФНС России N 2 по Калужской области:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату подачи заявки на конкурсный отбор;
2) в Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ:
справка об отсутствии задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату;
3) В УПФР по Калужской области:
- справка на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам;
- справка о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.
Результатом административной процедуры является получение документов, находящихся в распоряжении государственных органов.
Рассмотрение документов для установления права на получение
муниципальной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район» документов, указанных в пунктах 13 и 15 Административного регламента.
39. Секретарь конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей субсидий из бюджета муниципального района "Юхновский район" (далее - Комиссия), осуществляет подготовку заседания Комиссии, включая информирование членов Комиссии по вопросам, относящимся к их функциям:
1) устанавливает:
- полноту пакета представленных документов в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента и достоверность указанных в них сведений;
- соответствие представленных документов установленным требованиям;
- выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 19 настоящего Административного регламента;
2) проверяет расчет размера финансовой поддержки на основании представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов;
3) осуществляет подготовку проекта решения Комиссии.
40. Секретарь Комиссии передает подготовленные документы в Комиссию для рассмотрения и вынесения решения.
41. Результатом административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и вынесения решения и переданные в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета муниципального района "Юхновский район", и проект решения Комиссии.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
42. Основанием для начала административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и вынесения решения и переданные в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета муниципального района "Юхновский район", проект решения Комиссии.
43. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 13 административного регламента, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и в 5-дневный срок с даты принятия решения, извещает заявителя с указанием причины принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
44. Комиссия в день получения рассматривает представленные заявки и прилагаемые к ним документы в порядке очередности их поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет оценку соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и установленным требованиям федерального закона и Программы и выносит решение о возможности (невозможности) предоставить финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и о размере поддержки. Решение Комиссии оформляется в виде рекомендации Главе администрации МР «Юхновский район» предоставить финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и о ее размере и заносится в протокол.
Секретарь Комиссии в течение 5 календарных дней со дня заседания оформляет протокол заседания Комиссии.
45. Секретарь Комиссии не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет его в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район».
46. Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства готовит:
- проект решения о предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства;
- соответствующие уведомления.
- проект договора
47. Подготовленные документы передаются для согласования в правовой отдел Администрации.
48. Согласованные юридическим отделом проект решения, проект договора о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства или уведомления об отказе в предоставлении финансовой поддержки направляются на подпись Главе администрации МР «Юхновский район».
49. Срок выполнения подготовки проектов решения, договоров и принятия решения не должен превышать 5 календарных дней.
50. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки заявителю направляется уведомление о принятии соответствующего решения, указываются правовые основания такого отказа.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
51. Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой администрации решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются правовые основания такого отказа, а также прикладываются документы.
52. Субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении финансовой поддержки, направляются решение и проекты договоров о предоставлении субсидии для подписания.
53. Договоры о предоставлении субсидии подписываются сторонами в течение 3 календарных дней.
54. Решение о предоставлении финансовой поддержки и договоры о предоставлении субсидий в день подписания договоров направляются в отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства Администрации.
55. Результатом административной процедуры являются:
- направление субъекту малого и среднего предпринимательства уведомления об отказе в предоставлении финансовой поддержки;
- направление в отдел финансового обеспечения (бухгалтерию) Администрации решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки и договоров о предоставлении субсидии, заключенных между Администрацией и субъектом малого и среднего предпринимательства.
Предоставление субъекту малого и среднего
предпринимательства финансовой поддержки
56. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки является поступление в отдел финансового обеспечения (бухгалтерию) Администрации решения администрации муниципального района "Юхновский район" о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки и договора о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией и субъектом малого и среднего предпринимательства.
57. Отдел финансового обеспечения (бухгалтерия) Администрации проверяет полноту пакета поступивших документов, готовит платежные документы для перечисления денежных средств.
58. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней с момента поступления договора в отдел финансового обеспечения (бухгалтерию).
59. Результатом административной процедуры является платежное поручение о перечислении финансовой поддержки на счет субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре субсидирования.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
60. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Администрации положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, осуществляет заместитель Главы администрации МР «Юхновский район».
Порядок и периодичность осуществления внеплановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
61. В целях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Администрацией проводятся внеплановые проверки.
Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений Главы администрации МР «Юхновский район».
62. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
63. Результаты внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
64. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
65. Результаты внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
66. По результатам проведенных внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
67. Должностные лица, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений Регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
69. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных в пункте 13 административного регламента, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 19 административного регламента;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной пунктом 20 административного регламента;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 13 административного регламента, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
70. Жалоба подается в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
71. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставившего муниципальную услугу, данные должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, а также ее должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
72. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
73. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
