Администрация муниципального района
«Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.12.2015 № 511
О признании утратившим силу постановления администрации МР «Юхновский район» от 12.11.2014 № 754 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата компенсации на питание беременным женщинам и на детей первого года жизни, находящихся на грудном вскармливании» (в ред. Постановления от 10.11.2015 № 435)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Калужской области от 27.11.2015 № 19-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых Законов Калужской области», пунктом 3 статьи 7 Устава муниципального образования муниципальный район «Юхновский район», администрация муниципального района «Юхновский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать утратившим силу постановление администрации МР «Юхновский район» от 12.11.2014 № 754 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата денежной компенсации на питание беременным женщинам и на детей первого года жизни, находящихся на грудном вскармливании» (в ред. постановления от 10.11.2015 № 435)
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде в здании администрации МР «Юхновский район» и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Юхновский район» в сети Интернет.
Глава администрации
муниципального района
«Юхновский район» М.А.Ковалева
Приложение
к постановлению администрации
МР «Юхновский район»
от 07.12.2015 № 511
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта»)
по повышению значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в установленных сферах деятельности в
МО МР «Юхновский район»
1. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также возможностей их достижения в установленные сроки
Повышение доступности лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения объектов и услуг в установленных сферах деятельности является одной из актуальных задач, поставленных перед администрацией МО муниципального района «Юхновский район».
На территории Юхновского района проживает 843 инвалида, что составляет 7,5% от общей численности жителей района, в том числе:
- детей – инвалидов – 44 человек;
- инвалидов по зрению – 26 человек;
- глухих и слабослышащих – 9 человек;
- инвалидов с заболеваниями опорно-двигательной системы - 147 человек;
- инвалидов – колясочников – 3 человека
Более 50% объектов социальной инфраструктуры в Юхновском районе, наиболее востребованных и посещаемых лицами с ограниченными возможности, оборудованы пандусами и кнопками вызова. Два многоквартирных дома, в которых проживают инвалиды – колясочники, обустроены пандусами и поручнями. Для перемещения инвалидов по лестничным маршам с целью посещениями ими социально значимых объектов приобретен гусеничный подъемник.
Значительную часть мероприятий медицинской реабилитации инвалиды получают в ГБУЗ КО «ЦРБ Юхновского района», физкультурно- оздоровительном комплексе Юхновского района, а также в государственных учреждениях здравоохранения Калужской области, санаториях «Звездный», «Спутник», «Воробьево».
На надомном обслуживании Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов находится 10% от общего числа инвалидов.
На базе филиала в г. Юхнове «Созвездие» ГБУ КО «Калужской областной центр социальной помощи семье и детям «Доверие» с детьми-инвалидами проводятся различные коррекционные и развивающие мероприятия, «круглые столы», благотворительные акции.
В соответствии с федеральным законодательством инвалидам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, натуральные льготы, включенные в социальный пакет, а также меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
В рамках реализации Государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» в двух школах Юхновского района устроены пандусы, оборудованы туалетные комнаты для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для ориентации детей с нарушениями зрения первые и последние ступени лестниц контрастно окрашены.
Вместе с тем, не все учреждения и объекты оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения вследствие отсутствия технической возможности для установки пандусов или лифтов.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других маломобильных групп населения. Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из незащищенных категорий населения. Недостаточная укомплектованность реабилитационным оборудованием, отсутствие квалифицированных кадров не позволяют обеспечить предоставление реабилитационных услуг инвалидам на качественном уровне, особенно в отдаленных населенных пунктах.
С учетом имеющихся проблем возникла необходимость проведения на территории муниципального района «Юхновский район» комплекса мероприятий по созданию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности и условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
2. Сроки и ожидаемые результаты
Результаты реализации («дорожной карты»):
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального района;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры района и информации;
- создание возможностей для занятости инвалидов;
- внедрение различных форм помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;
- вовлечение инвалидов в культурные и спортивные мероприятия;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
|
№ п/п |
Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности |
Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности |
|||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение органов власти и общества к проблемам инвалидов, от общей численности опрошенных инвалидов |
75% |
80% |
85% |
90% |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район» Общество инвалидов |
|
2. |
Удельный вес общественно-просветительских информационных, в том числе рекламных кампаний, содержащих мероприятия по формированию толерантного отношения к инвалидам, от общей численности всех рекламных компаний |
5% |
10% |
15% |
20% |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район» , ГБУ КО «Юхновский Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Филиал «Созвездие» |
|
3. |
Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению |
25% |
30% |
35% |
40% |
ГБУ КО «Юхновский Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», отдел культуры и туризма , отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
|
4. |
Удельный вес введенных в отчетном периоде в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего числа введенных в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры |
50% |
60% |
70% |
80% |
Отдел архитектуры и строительства администрации МР «Юхновский район» |
|
5. |
Доля транспортных средств общего пользования, оборудованных для перевозки инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа транспортных средств применительно к автомобильному транспорту |
0% |
5% |
5% |
5% |
Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район» |
|
6. |
Доля торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных креслами-колясками, пандусами, подъемниками, лифтами, системами навигации, указателями, от общего числа торговых объектов |
10% |
12% |
14% |
15% |
Отдел экономики, инвестиций и малого предпринимательства администрации МР «Юхновский район» |
|
7. |
Удельный вес организаций (работодателей), выполняющих установленные им квоты по трудоустройству инвалидов, от общего числа таких организаций (работодателей), которым установлены квоты |
75% |
77% |
79% |
80% |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
|
8. |
Удельный вес специальных рабочих мест, созданных в негосударственных организациях для трудоустройства на них инвалидов, от общего числа рабочих мест, имеющихся в данных организациях |
2% |
4% |
5% |
5% |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
|
9. |
Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов |
36% |
36% |
36% |
36% |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
|
10. |
Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов |
18% |
18% |
18% |
18% |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
|
11. |
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций |
5% |
5% |
5% |
5% |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
|
12. |
Доля образовательных организаций в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от общего количества образовательных организаций |
20% |
20% |
20% |
20% |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
|
13. |
Доля социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, признанных в результате независимой оценки качества их предоставления, доступными для инвалидов, от общего числа предоставляемых социальных услуг |
8% |
8% |
10% |
10% |
ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» |
|
14. |
Удельный вес работников организаций социального обслуживания, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа работников данных организаций |
15% |
15% |
15% |
15% |
ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» |
|
15. |
Удельный вес инвалидов - пользователей общедоступных (публичных) библиотек, от общего числа пользователей библиотек |
2,8% |
2,8% |
2,8% |
2,8% |
Отдел культуры администрации МР «Юхновский район» |
|
16. |
Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов |
10% |
10% |
10% |
10% |
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район» |
|
17. |
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов |
25% |
25% |
30% |
30% |
Отдел спорта администрации МР «Юхновский район» |
|
18. |
Удельный вес инвалидов, участвующих в деятельности общественных, волонтерских или благотворительных организаций (движений), от общей численности инвалидов |
30% |
30% |
30% |
30% |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район», Общество инвалидов |
Перечень мероприятий дорожной карты, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
|
|
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы |
||||||
|
1.1 |
Создание на территории муниципального района «Юхновский район» рабочей группы по разработке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
Распоряжение администрации МР «Юхновский район» от 07.08.2015 № 103 |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район» |
2015 год |
Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
|
|
1.2 |
Принятие нормативного правового акта об утверждение плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в МО МР «Юхновский район» |
Постановление администрации МР «Юхновский район» от № |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район» |
2015 год |
Утверждение плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг |
|
|
Раздел II. Мероприятия по этапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации) |
||||||
|
2.1 |
Приобретение гусеничного подъемника для инвалидов |
Государственная программа Калужской области "Доступная среда в Калужской области" |
ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» |
2015 год |
Перемещение инвалидов по лестничным маршам с целью посещения ими социально значимых мероприятий |
|
|
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами |
||||||
|
3.1 |
Обновление информационных стендов социальной и справочной рекламы по вопросам предоставления мер социальной поддержки инвалидов |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Своевременное ознакомление инвалидов с информацией по предоставлению им мер социальной поддержки |
||
|
3.2 |
Проведение мониторинга с целью выявления наиболее востребованных услуг для адаптации инвалидов и повышения качества их жизни |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район», ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» |
2015-2018 годы |
Выявление наиболее востребованных услуг для адаптации инвалидов |
||
|
3.3 |
Создание в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом |
Постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 N 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области" |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
2015 год |
Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов |
|
|
3.4 |
Осуществление образовательной деятельности по рекомендованным программам реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях |
Муниципальная программа «Развитие образования в Юхновском районе на 2014-2020 годы» |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Увеличение количества детей-инвалидов, обучающихся в обычных образовательных учреждениях |
|
|
3.5 |
Библиотечное обслуживание на дому людей с ограниченными возможностями |
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Повышение доступности инвалидов к книжным фондам библиотек |
||
|
3.6 |
Выявление немобильных граждан, имеющих медицинские показания для установления группы инвалидности, оказание им содействия в обследовании и своевременном направлении их на медико-социальную экспертизу |
ГБУЗ КО "ЦРБ Юхновского района», ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» |
2015-2018 годы |
Своевременное установление группы инвалидности |
||
|
3.7 |
Информирование граждан о перечне государственных услуг, оказываемых службой занятости. Проведение выезд-ных консультаций с использованием мобильного офиса центра занятости населения |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
2015-2018 годы |
Ознакомление инвалидов с их правами |
||
|
3.8 |
Проведение социологического опроса инвалидов с целью определения потребностей занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
2015-2018 годы |
Выявление потребностей занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья |
||
|
3.9 |
Проведение ярмарок, вакансий и учебных мест для инвалидов |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
2015-2018 годы |
Рост численности трудоустроенных инвалидов |
||
|
3.10 |
Предоставление государственной услуги по организации самозанятости инвалидов |
ГКУ "ЦЗН Юхновского района" |
2015-2018 годы |
Трудоустройство инвалидов |
||
|
3.11 |
Предоставление инвалидам библиотеками, школами искусств, учреждениями культуры услуг на дому |
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Увеличение количества инвалидов, получающих услуги учреждениями культуры на дому |
||
|
3.12 |
Приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий. Оборудование зданий и сооружений лифтами |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
||
|
3.13 |
Организация и проведение информационных совещаний, круглых столов для лиц с ограниченными возможностями (публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации) |
Протокол заседания рабочей группы |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район», ГБУ КО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», Филиал «Созвездие» |
2015-2018 годы |
Формирование толерантного отношения к инвалидам |
|
|
3.14 |
Размещение видеоматериалов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и их проблемам |
Протокол заседания рабочей группы |
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район, Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район», Филиал «Созвездие» |
2015-2018 годы |
Преодоление социальной разобщенности в обществе |
|
|
3.15 |
Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их инвалидами и |
Государственная программа Калужской области "Доступная среда в Калужской области" |
Отдел архитектуры и строительства администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Увеличение числа учреждений, адаптированных к обслуживанию инвалидов |
|
|
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказание помощи в их использовании или получении (доступу к ним) |
||||||
|
4.1 |
Переподготовка, повышение квалификации для педагогов по специальностям «логопедия», «сурдопедагогика», «тифлопедагогика», «олигофренопедагогика» |
Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области» |
Отдел образования администрации МР «Юхновский район» |
2016-2018 годы |
Рост числа специалистов, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма |
|
|
4.2 |
Обучение сотрудников районного музея разработке экскурсий для инвалидов по зрению. |
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район» |
2015-2018 годы |
Создание системы должного информационно – методического обеспечения, повышения квалификации, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
||
